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1.5月全国楼市成交回升 部分城市企稳反弹

2.5城市被住建部约谈，其中4城H1房价涨幅列全国前20

3.联盟式对抗 房产中介格局谋变

4.投资销售房价数据下滑，降温政策持续传导房地产市场近况如何

5.十一后又有两城收紧楼市：徐州、绍兴新房均价同比涨超10%

6.节后楼市连放猛料 两地抢先调控 房价走势有信号

7.20城放松楼市限售 二手房挂牌激增后接盘者在哪？

8.3月62城新房房价上涨 调控加码后一线城市房价涨幅回落

越来越多的城市加入到取消购房限制性措施队列中，多地将执行多年的限购、限售政策进行优化调整。

据澎湃新闻不完全统计，今年5月以来，包括河北唐山、黑龙江哈尔滨、浙江杭州、浙江湖州、山东济南、安徽六安、江苏常州、浙江嘉兴、武汉经开区、辽宁大连、辽宁沈阳、广东东莞、安徽合肥、江苏南京、江苏苏州、江苏泰州、江苏句容、浙江金华、福建三明、江苏徐州等20余城出台楼市新政，直指放开或调整限购及限售政策。

以黑龙江哈尔滨为例，5月23日，哈尔滨市人民发布通知，宣布废止2018年出台的《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》。通知指出，2018年印发的通知已完成阶段性调控使命，继续实施区域性限售将导致一部分购房者购买的商品房无法上市交易，抑制了改善性购房需求的释放，不利于哈尔滨市房地产市场发展的需要，因此予以废止。即日起，购房人完成不动产权属登记，取得不动产权证即可上市交易。

河北唐山则于5月25日发布政策称，结合本地实际，对部分房地产调控政策进行梳理清理和优化调整，其中一条政策明确，为满足居民家庭合理购房需求，取消路南区、路北区、高新区范围内的商品住房限购、限售政策。

值得一提的是，近期多个热点二线城市也跟进优化调整楼市政策，且多涉及限购、限售等方面，购房限制性措施正逐步取消。

以杭州为例，5月17日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》，明确优化二手住房交易政策。在杭州限购范围内购买二手住房的，对落户杭州未满5年的户籍家庭取消原“在购房之日前2年起已在杭州限购范围内连续缴纳城镇社保满24个月”的规定；对非杭州户籍家庭，将原“在购房之日前4年起已在杭州限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满48个月”的规定调整为“在购房之日前1年起已在杭州限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满12个月”。

这也意味着，按照新政策，在杭州市限购范围内购买二手住房，落户杭州市未满5年的户籍家庭无社保缴纳要求。对非户籍家庭来说，须在购房之日前1年起已在杭州市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满12个月。

另有南京、东莞、苏州、武汉等多个城市宣布放开限购及限售政策。

植信投资研究院资深研究员马泓表示，多地废止及放开限购限售政策，这是近期政策“组合拳”的一部分，目的主要是侧重在满足居民合理的购房需求，包括刚性和改善性需求。根据已公布放开限购、限售的城市来看，大都集中在三、四线城市，也有部分楼市表现相对低迷的二线城市。近期，无论是政治局会议，还是央行、银保监会等相关部门，都明确表达了对房地产政策的支持态度，各地也逐步释放宽松政策，从力度上来看，取消限购、限售较房贷利率调整更有利于激活需求。预计下一个阶段，地方房地产政策宽松的局面可能扩展到重点二线或一线城市，房地产市场有望在三季度逐步企稳。

诸葛找房数据研究中心分析师梁楠则指出，放松或取消限售政策利好购房者 “卖旧买新”，对改善性需求起到了很好的支撑作用，与中央支持居民合理住房需求相呼应，同时也有利于促进符合条件的二手房源入市，增加市场供应，进而提高二手房市场的流通性。

根据贝壳研究院数据，限售放宽后，近期多地二手房挂牌量增加。数据显示，东莞5月中旬限售年限降低，5月二手房日均新增挂牌量较4月日均增长约25%。苏州、南京、徐州等长三角城市也放宽限售，苏州5月二手房日均新增挂牌量超过4月的2倍，也超过3月的日均水平；南京、徐州5月日均环比增长50%左右。济南5月23日限售放宽后，近几天二手房新增挂牌量明显增加。同样，放长周期看，苏州、南京、济南等城市5月的新增挂牌量多接近于过去两年的月均水平。

而对于放松限购政策，梁楠表示，这为一些之前限购的居民提供了购房资格，一定程度上释放了市场购买力，这对有效解决楼市库存积压有积极作用；再次，多地放松乃至废止限购限售政策，有利于改善当前房地产市场信心偏弱、楼市修复不及预期的局面，同时也体现了政策调整的灵活性，有利于促进房地产市场健康良性发展。

梁楠认为，从当前出台松绑政策的城市市场表现来看，市场恢复进程仍比较缓慢，加之全国多地疫情阴霾尚未散去，对市场修复形成一定阻力，预计后续部分库存压力较大、市场成交低迷的城市，或仍会有跟进放松限售限购政策的动作。

展望后市，贝壳研究院认为，信贷支持下，限制性政策优化、支持性政策加码的效果将逐步释放。限售政策有利于增加二手房供应，限购、限贷等放松利于增加购房需求，供求两端政策结合将加快刚需、改善性合理住房需求的释放。

同时，二手房挂牌房源增加后，刚需群体可以有更多的选择；经过一定时间的去化，改善性群体卖掉现有住房，并新购买改善型住房，这其中有一部分人会进入新房市场，从而带动新房市场销售改善，房企回款加快，拿地投资信心提高，土地市场修复，最终实现房地产市场和行业的良性循环。

5月全国楼市成交回升 部分城市企稳反弹

6月17日，国家统计局发布2021年5月70个大中城市商品住宅销售价格变动情况，从全国70个大中城市房价数据看，5月份新建商品住宅上涨城市数量为62个，已连续3月持平；二手房价格上涨城市数量继续减少，为50个，且价格涨幅较上月收窄，涨幅达年内最低水平。

国家统计局城市司首席统计师绳国庆解读称，2021年5月份，统计监测的70个大中城市商品住宅销售价格涨幅基本保持稳定态势。

5月二手房房价涨幅收窄，深圳二手房价下降0.1%

按照国家统计局公布的数据，在70个大中城市中，5月二手房价格上涨的城市数量为50个，比上月减少4个；持平城市3个，较上月增加1个；下跌城市17个，比上月增加3个。

从涨幅情况来看，5月70城二手住宅价格环比上涨0.3%，涨幅较上月收窄0.1个百分点，上涨城市平均涨幅为0.49%，涨幅收窄0.08个百分点。从各等级城市来看，一线城市的二手住宅销售价格环比上涨0.6%，涨幅比上月回落0.2个百分点；二线城市二手住宅销售价格环比上涨0.4%，涨幅比上月回落0.1个百分点；三线城市二手住宅销售价格环比上涨0.2%，涨幅比上月回落0.1个百分点。

贝壳研究院首席市场分析师许小乐认为，一线城市房价涨幅收窄是主要带动因素，其中深圳在二手房指导价作用下，市场成交持续低迷，房价结束过去连续上涨的态势后首次下跌；北京、上海、广州等城市业主预期减弱，带动房价涨幅收窄。

从各城市数据看更为直观，今年5月份，北京、上海和广州的二手住宅销售价格环别上涨1.1%、0.7%和0.9%，涨幅比上月分别回落0.1、0.2和0.3个百分点；深圳二手住宅销售价格则由上月持平转为下降0.1%。

“随着多城出台调控政策重点转向二手房市场，如深圳、成都出台的二手房成交指导价新规等相关精准调控下，二手房价格涨幅呈现收窄态势。”诸葛找房数据研究中心分析师陈霄说道。

从5月份二手房价格环比涨幅排名前十的城市来看，分别是北京、徐州、重庆、西安、杭州、广州、银川、上海、扬州、温州（泉州、三亚二手房环比涨幅与温州相同），其中北京和徐州二手房价格环比涨幅1.1%，并列全国第一。

5月份，70个大中城市中，有17个城市二手房价格环比显示下降，包括深圳、南宁、秦皇岛、锦州、宜昌、呼和浩特、南昌、乌鲁木齐、赣州、常德、太原、牡丹江、安庆、岳阳、南充、唐山、遵义。

新房市场热度提升，五成城市新房价格环比涨幅扩大

国家统计局数据显示，5月份，70个大中城市中，新建商品住宅上涨城市数量62个，较上月持平；价格持平城市3个，与上月一致；下跌城市5个，较上月持平。

从涨幅情况来看，70城平均涨幅为0.52%，涨幅较上月扩大0.04个百分点；上涨城市平均涨幅0.61%，环比涨幅扩大0.05个百分点。

分等级城市看，一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.7%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。其中，北京、上海、广州和深圳分别上涨0.3%、0.4%、1.5%、0.6%，除北京外，其他3城涨幅均较上月扩大。二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.6%，涨幅与上月持平。三线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.4%，涨幅与上月持平。

许小乐指出，5月份，新房市场热度有所提升，超五成城市新房价格环比涨幅较上月扩大。新房市场的热度主要是重点城市土地供应不足叠加新房预售限价下，新房项目供不应求，而限价导致的一二手房倒挂更促使更多购房需求选择新房市场，进一步加剧供需矛盾。

对于近两个月新房向上、二手房高位回调的情况，许小乐认为，这主要是两个市场的供应主体差异，二手房的供应主体是独立分散的业主个人，供应和定价更灵活，反应更及时。而新房的供应主体是与房企，前端的土地供应不足短期难以有效改善，而以“稳房价”为目标预售限价制度下存在地方与房企的博弈，也影响新房项目的供应量，因此新房供应缺乏弹性导致供不应求较难快速解决。

重庆新房价格涨幅连续两月位居70城首位

具体到各城市房价表现，国家统计局数据显示，5月份，新房价格环比涨幅排名前十的城市分别是重庆、广州、大连、济南、银川、扬州、济宁、沈阳、厦门、武汉。

其中，重庆新房价格涨幅连续两个月位居70城首位，环比涨幅达1.9%，其次为广州和大连，环比涨幅为1.5%和1.2%，位居涨幅第二、三。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，从近期的市场监测情况看，要关注长江沿线尤其中西部城市的价格走势，包括重庆、武汉近期都出现了房价炒作的现象。从后续市场的表现看，相关城市应该积极落实责任目标，严防房价反弹风险。

分析人士认为，重点城市集中供地成交部分高溢价地块，也对市场预期有带动作用。重庆于4月28日完成了首次集中土拍，房企竞拍积极性较高，多宗地块高溢价成交，甚至刷新了重庆最高楼面价记录，热度可见一斑，一定程度上助推了重庆楼市的热度。

据悉，4月28日至29日，重庆市中心城区集中出让46宗地块，共收金635亿元。其中，溢价率最高的是招商地产以32.5亿元竞得的沙坪坝区西永组团21026地块，溢价率高达129.98%，楼面价10459元/平方米。另外，保利地产拿下的两江新区两路组团21059号地块，楼面价15711元/平方米，刷新了重庆主城区的地价纪录，地块溢价率达83.22%。

5月份，70个大中城市中，也有5个城市新房价格环比显示下降，分别是安庆、南充、蚌埠、常德、大理，其中大理新房价格环比下降0.4%，为70城中跌幅最大的城市。

5城市被住建部约谈，其中4城H1房价涨幅列全国前20

机构最新数据显示，5月全国楼市整体成交上升，部分城市率先企稳反弹。业内人士表示，当前房地产市场仍面临调整压力，但随着政策环境持续改善，市场信心有望逐步修复，叠加房企冲刺半年度业绩，下半年或进入量增价稳的阶段，6月将是验证各城市房地产市场成色的重要节点。

　成交呈回升态势

多家研究机构数据均显示，5月各地新房销量边际改善，二手房成交量也有所回暖，整体成交呈回升态势。

中指研究院数据显示，重点监测的17个主要城市成交面积环比上涨8.8%，同比虽仍下降51%，但降幅较4月收窄7.3个百分点。三线城市成交率先企稳反弹，截至5月28日，三线代表城市成交面积环比上涨27.2%。其中，连云港和惠州涨幅较大，分别为57%和28.8%。二线代表城市成交面积环比上涨8.31%。其中，苏州和青岛涨幅显著，分别为31%和30.8%。相比之下，受疫情反复等因素影响，一线城市整体成交环比下降31.9%。

诸葛找房数据研究中心数据显示，截至5月26日，重点监测的9城新房成交40528套，环比上涨2.7%，环比转跌为升，同比下降46.7%，降幅收窄9个百分点。

二手房方面，贝壳研究院数据显示，5月重点监测的50城二手房成交量环比增长约14%，同比下降约40%，降幅较上月收窄8个百分点。分城市看，50城中超八成城市成交量环比增长。其中，长三角和东北区域重点城市二手房成交量环比回升较快，如沈阳、长春、哈尔滨以及苏州、无锡、徐州等成交量环比增速均超过100%。这些城市二手房市场在4月受到疫情重创而低位运行，5月随着疫情逐渐缓解以及宽松调控政策作用而有所修复。

　政策效应开始显现

5月以来，中央及地方合力打出稳楼市政策组合拳，向房地产行业释放更多积极信号。5月15日，央行差别化信贷政策允许各地首套房利率下降20个基点。5月20日，5年期以上LPR下降15个基点，各地首套房利率可降至4.25%，创历史新低。5月25日，全国稳住经济大盘会议再度释放积极的稳地产信号。央行行长易纲在发言中重点提及房地产，再次提出因城施策支持合理住房需求，维护房地产市场的平稳运行。

在此背景下，购房者和开发商信心得到进一步提振，市场成交持续修复。“5月房地产市场呈现企稳回升迹象，政策的宽松效应已显现。在全国疫情好转和政策持续加码之下，市场将会继续回稳，加速修复已现端倪。”诸葛找房数据研究中心首席分析师王小嫱表示。

焦点研究院监测数据显示，上周（5月23日至29日），广州一手住宅成交1676套，环比上涨26.3%；成交面积17.82万平方米，环比上涨20.73%。焦点研究院认为，随着广州疫情得到有效控制，同时政策环境持续向好，各个项目积极亮相或推新出货，市场逐步恢复活力，活跃度明显提高。

数据还显示，上周深圳市一手住宅共成交534套，环比上涨39.1%，成交面积共计51771平方米，环比上涨37.9%。中原地产深圳研究中心表示，最近政策面利好消息频出，有利于促进房地产市场长期健康稳定发展。预计随着开发商推盘节奏的加快和购房者信心的进一步增强，成交量有望进一步修复。

此外，最近长沙和青岛等城市的房地产市场也出现企稳迹象，上周长沙新房成交套数和成交面积环比涨幅均超过两成，而青岛新房成交套数和成交面积分别较前一周上涨117%和118%。

　　市场预期进一步向好

展望未来，中指研究院认为，6月地方将继续加快推进因城施策，预计二线城市将围绕多孩家庭增加限购套数、非户籍家庭缩短社保或个税年限等方面进行政策调整；首套房贷比例、二套认定标准等也有望进一步松动；同时，预计多数城市房贷利率将向全国下限回归。随着中央信贷宽松及各地稳楼市新政不断出台，购房者预期和置业信心有望逐渐企稳。

中泰证券最新研报预测，随着疫情防控逐步好转，影响企业推盘的不利因素逐渐消除，同时随着政策持续宽松及供需两端共同改善，有望逐步带动房地产复苏。

平安证券最新报告表示，随着各地利好政策密集出台，购房信心有望逐步重塑。预计政策发力及疫情后复苏形成共振，二季度末三季度初将是楼市企稳的重要观察窗口期，下半年行业有望逐步迎来政策宽松与销售复苏的蜜月期。

联盟式对抗 房产中介格局谋变

7月29日，住房和城乡建设部副部长倪虹约谈银川、徐州、金华、泉州、惠州5个城市负责同志，要求坚决贯彻落实党中央、院决策部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段，切实履行城市主体责任，针对上半年房地产市场出现的新情况、新问题，加大调控和监管力度，促进房地产市场平稳健康发展。

同时宣布，将银川、徐州、金华、泉州、惠州纳入房地产市场监测重点城市名单。至此，该份监测名单上的城市扩充至8个，上半年进入该监测名单的城市是东莞、南通和南昌。

记者梳理国家统计局数据公布的70个大中城市房价变动情况发现，上述5个城市近半年来始终处于70个大中城市新房、二手房价格同比涨幅前列。其中银川新房价格同比涨幅1-5月均处于全国首位，环比涨幅1-6月份均位于全国前10名之列，二手房涨幅也从未跌出前8名；徐州上半年一二手房价格同环比涨幅共上榜19次，并多次领涨全国。

5城房价涨幅突出

“银川、徐州、金华、泉州、惠州5个城市作为长三角、珠三角、热点二线的代表城市，今年以来房地产市场活跃度高，新房价格或二手房价格普遍上涨较快，土地市场竞拍热度亦较高，给房地产市场带来明显不稳定预期。”

中指研究院指数事业部研究副总监陈文静向记者表示，“根据中房指数系统百城价格指数，上半年徐州新房价格累计涨幅已超5%，徐州、金华二手房价格累计涨幅亦在5%以上，市场热度已持续较长时间；银川、泉州二手房价格涨幅亦较高。”

数据来源：中指研究院

事实上，上半年三四线城市整体增长动力并不强劲。据贝壳研究院统计，上半年市场需求流向一二线城市趋势明显，三四线城市上半年新房成交套数累计同比增长29.2%，成交面积累计同比增长27.9%。

特别是进入二季度，三四线城市新房成交面积同比已经出现下跌，从政策调控的角度看，上半年的调控政策主要出现在一二线城市，但新房市场仍然保持增长，可见市场关注度逐渐向高能级城市汇集。

在此情况下，金华、银川、徐州、泉州、惠州的房价涨幅显得尤为突出。中指研究院数据显示，上半年，徐州、金华、惠州、银川的新房价格累计涨幅分别为5.43%、4.26%、2.64%、2.37%，均进入全国前20名。

泉州房价上涨同样引人注目。克而瑞数据显示，2020年泉州主城区成交均价10334元/平方米，同比上涨12.4%，创近十年来新高。据国家统计局数据，今年1-6月，泉州房价一处于上涨状态，其中6月份新房价格同比上涨5.2%，二手房价格同比上涨2.6%。

上海中原地产市场分析师卢文曦指出：“相对于一二线城市调控不断加码，三四线政策力度稍显弱一些，资金有外溢效应。加上本身这些城市处于都市圈范围，经济发展潜力有想象空间。此外，总价不高、限购限贷门槛不高，从资产配置的角度来看，会吸引买家介入。”

数据来源：国家统计局

土地市场持续高热

土地市场过热一定程度上也助推了楼市的热度。中指研究院统计显示，二线城市土地供应量较去年略降，成交均价同比上涨23.7%；但三四线城市供应量同比小幅缩水，成交方面量跌价涨，溢价率达到24%，超越一二线城市。

记者注意到，针对地价房价上涨过快的情况，部分城市已经有所行动。如金华市3月份以来已经抓紧发布调控，“优化土地供应、完善土地出让方式”等举措出台，“限房价 竞地价”的土地出让方式开始落地。6月份进行的土地出让中，从未实施过限房价的金华在8宗地中推出了2宗“限房价、竞地价”地块，第二批8宗地块中有7宗“限房价、竞地价”。徐州也在4月份出台了相关政策，但力度和效果并不明显。

“徐州6月底集中成交的地块中，多宗达到最高限价，竞拍热度偏高；惠州今年以来成交的住宅用地中亦有多宗地块楼面价刷新区域新高。”陈文静告诉记者。

对于进驻三四线城市的房企而言，三四线城市不断被纳入重点监管有意味着什么？卢文曦分析认为，“对于进入这些城市的房企来说，不要因为市场情绪波动较大，拿地就失去理智，坚决不能抢高价地。其次，目前市场供销两旺，那么就顺势加快推盘，价格上不要做过多坚持，因为调控可能随时到来，届时想出货都困难了。”

调控政策或加速落地

今年以来，重点监测城市不断扩围，上半年东莞、南通和南昌被列入市场监测重点城市名单，此次银川、徐州等5座城市再次被纳入名单。陈文静预计，将有更多城市积极响应和落实中央精神，房地产市场热度较高、土拍热度高的城市均有政策加码的可能。短期看，房地产市场或将进入调控政策密集发布期。

易居研究院智库中心研究总监严跃进向记者表示，“上述城市后续调控政策收紧的可能性将增大。尤其是对于地方调控的责任心有强化的导向，要求此类地方主动发现问题、主动研究问题，真正确保市场的稳定，尤其是包括新房交易价格、二手房交易价格、土地价格和租赁住房价格等会纳入积极的管控之中。据此也要求相关城市市场参与者重视政策的威慑性，积极主动调整策略，进一步促进市场、秩序和预期的稳定。”

“管理有下沉的苗头，关键在于楼市调控不能顾此失彼，一二线受到控制了，其他城市还处于高温，从资金的角度来看，哪里有机会就要去哪里。从整个楼市大格局来看，调控不能存在‘死角’。资金一旦腾挪成功往往有不好的示范作用。而且相对一二线城市，三四线本身需求不足，形成炒作氛围后即不利于资金脱虚向实，也不利于楼市稳定发展。”卢文曦续称。

值得注意的是，7月30日中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议要求，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。加快发展租赁住房，落实用地、税收等支持政策。

投资销售房价数据下滑，降温政策持续传导房地产市场近况如何

如果说中介行业之间的竞争以前是单打独斗的企业对抗，那么如今联手对抗的火药味渐浓。在这次对抗之中，58集团为首的中介联盟以“真房源誓约”为由头形成联盟，并以58集团入股我爱我家为契机，将阵营关系锤实，而对抗的另一端是链家及旗下新物种——贝壳找房。在行业人士看来，表面上是中介联手推动真房源的一次誓师，实则于平台而言，是流量之争;于线下经纪门店而言，是市场份额之争。这一场对战，关系到房地产中介的未来格局。

平台的流量之争

在这场中介行业内部掀起的对抗之中，58集团无疑是领头人。先是带头发起真房源誓约，后又拿出10.68亿元入股我爱我家，占股8.28%，以此来稳固阵营;在此之后，58集团又宣布将与行业多家投资者共同发起设立一只50亿元的房地产行业基金，目的还是为真房源服务。

在接二连三的动作中，58集团打出的旗号是“真房源”，拿出的态度是坚决的、开放的，即58集团要放开和技术，让入驻平台的中介们保证“真房源”。这里有两个细节值得玩味，其一，这一次和58集团站队的中介们和这个流量平台关系微妙，年初还在因端口费涨价而对抗，如今不仅握手言和，还成为了“盟友”;其二，58集团打出的“真房源”旗号，一直以来是这个平台所被人们诟病的。

“58集团显然踌躇满志，也可以说是一举多得，联合中介保证了自己的客户量;提出真房源是在给市场一个全新的品牌形象交代，而这一切的背后则是在为抵抗潜在对手做好准备”，一位接近58集团人士向北京商报记者如是评价。

58集团的“对手”固然是链家重点打造的新平台——贝壳找房，或许58集团没有想到，做线下实体的行业老大如今却要分羹平台这个蛋糕，而且来势汹汹，58集团早已把贝壳找房当成了真正的敌人。

贝壳找房，链家今年重点打造的平台，按照市场上流行的评价，贝壳找房是“链家掏空链家”的作品。从表面上看，贝壳找房做的事情和58集团平台内容并无差别，中介可以登录这个平台发布新房、二手房信息，消费者则通过贝壳找房的信息达到找房目的。

上述接近58集团人士直言，链家本身就是技术导向公司，并且在房源、技术、品牌、客户上有很稳定的积累，链家要做平台，导流能力确实会让58集团坐立不安，“市场蛋糕就这么大，58集团靠的就是卖流量来赚钱，现在多出一个强有力的对手，当然要未雨绸缪”。

不过在链家看来，贝壳找房和58集团的盈利模式完全不一样，后者是靠端口费赚钱，而贝壳找房是按照操作系统切分成交收益，“我们希望通过提供服务收取费用，还有很多模式是有待想象和探索的”，贝壳找房高级副总裁、租赁事业部总经理闫觅曾公开表示。当然，这一模式的行业认知度依然不算太清晰。

多位业内人士向北京商报记者表示，所谓平台竞争的核心就是房源、技术还有经纪人，暂且不论盈利模式如何，盈利的基础还是凭借上述竞争核心导入更多的流量，在这一点上58集团通过联盟似乎抢占了先机，然而贝壳找房源自于链家的储备也不容小觑。

线下门店的份额之争

当58集团举起旗帜发动联盟之时，曾经因端口流量而闹得不愉快的中介们不约而同地站在了58集团的旗帜之下，对于我爱我家、麦田们来说，这是一次难得的与行业老大链家对抗的机遇。

实际上，对于我爱我家、麦田们而言，来自链家的竞争压力一直都在，市场份额便是摆在面前的事实，而且这是短期内我爱我家和麦田们通过自身努力很难改变的现状。从某种角度上来说，链家将重点从线下实体转移至线上平台，这无疑给了我爱我家们一次夺回市场份额的机会。当然，我爱我家和麦田们更加害怕，线上线下平台联合起来后，链家或许会彻底碾压它们。

因此，按照我爱我家集团董事长谢勇的话说，他们不欢迎“既做运动员又当裁判”的商业模式。这里需要提出的是，平台的特性是“共享”，即经纪公司们的房源都将被平台所获取，而链家又是贝壳找房平台的普通一员，贝壳找房又如何保证左口袋进去的不被导流到链家自己的右口袋中呢?贝壳找房对于这一质疑的回应是规则的建立。

另有一位不愿具名的中介行业人士坦言，如果贝壳找房要想走得更长远，当然不会局限于“又当裁判、又当运动员”的操作上，这是短视的。

从贝壳找房公布的看，这个平台的未来规划确实够长远和宏伟。贝壳找房的目标是连接100个品牌、10万家门店和100万经纪人，而且三四线城市是贝壳找房的广阔天地。资料显示，从2017年9月至今，贝壳找房在徐州、郑州、长春、成都四个城市做了试点，且效果超出了链家自身的预期。

格局之变

在上述中介行业人士看来，对于拥有线下实体的房产经纪公司而言，这场份额之争已经延展到了全国范围内，一场抢占市场份额的对抗已经开始，链家并非一条腿走路，贝壳找房在搭建线上平台的同时，线下的加盟模式也已落地。今年1月，链家重启全资收购三年的房地产中介品牌德佑，开展特许经营业务，根据德佑COO祁世钊日前披露，德佑已经进入10个城市，签约门店500家，而今年的签约门店目标为1000家。

从直营到加盟，很多同行们也开始行动。我爱我家在南昌、武汉和长沙拥有了450家加盟门店;中原地产也在6月13日正式启动了加盟店的全国战略;21世纪不动产CEO卢航也透露，今年7月前完成百城拓展目标。

“热点二三四线城市进入存量房市场给经纪机构们提供了好的契机，不论是对于链家还是我爱我家，还是对于其他公司来说，走出大本营比拼的是真正的竞争能力，谁的模式更好、谁的服务更好、谁的技术最强。”上述中介行业人士认为，相对来说，这又是一个相对公平的市场机遇，由此，中介行业的格局之变也在酝酿之中。

对于谁的胜算更大的话题，业内人士观点不一，有声音认为“千年老二”我爱我家的优势在于完成了上市，有资本加持，让我爱我家有了更多的可能，毕竟上市之后的我爱我家，活跃了很多;当然，也有人看好链家，因为“规则制定者”的优势也不言而喻，“真房源是链家提出来的，现在同行们也都在效仿，这就是规则制定者的力量”。有不愿具名人士如是评价。

十一后又有两城收紧楼市：徐州、绍兴新房均价同比涨超10%

数据来源：国家统计局 中原地产研究院　图虫创意/供图 贺觉渊/制表 官兵/制图

原本“金九”是销售旺季，但今年房地产市场却格外冷清。市场降温的信号已被房地产链条的各个环节所感知，房地产市场投资、销售以及房价数据整体下滑，受融资收紧与销售回款放缓两头夹击，房企流动性进一步承压，生存发展面临挑战，甚至引发市场对风险加剧的担忧。

在政策收紧、成交萎缩、房企流动性持续承压的背景下，房企及上下游企业生存情况如何？调控究竟产生了怎样的影响？记者日前广泛访了开发商、中介、购房者、专家等，从不同维度勾勒当前房地产市场的轮廓。

“一个月内，我们店一共成交2套房”

“这个月我1套都没有成交，我们店一共就成交了2套房。”链家某中介纪某负责的区域是被称为“宇宙中心”的北京市海淀区五道口，这里聚集着众多科研院校、互联网科技公司，也有不少优质学区，在北京属于“寸土寸金”的价格高地，成交一直较为活跃。

今年上半年，纪某所在门店的成交量是每月十几到二十多套，而现在的成交量不到上半年的十分之一。

北京东四环外四惠区域某中介周某告诉记者，最近他的成交频率是两个月一单，原来则是一个月两三单。

原本是销售旺季，今年房地产市场却格外冷清。需求端观望情绪加重，入市更谨慎；一些不急于出手的二手房业主已经撤下了房源。甚至有部分开发商放缓了拿地和开发进度，陆续有土拍流拍发生。

记者从深圳福田区一中介人员处获悉，最近客户看房的都是想买笋盘，大大低于前期成交价的才会成交。某小区相似户型，3月份成交价是460多万元，最近成交价只有335万元。

业主也在放慢出手速度。一方面，一些资金需求不紧迫的业主选择观望；另一方面，需要资金的业主更关注尾款能否及时到账，这一环节现在却充满变数。

一位链家业务员告诉记者，过去是批贷就可以去办过户了，拿新房本去质押，然后走放款流程。最近银行放款缓慢，部分银行甚至要等7个月后才放款，因此很多业主就要拿到尾款才交房。这样一来，从购房者的角度看，即使现在买了，也要到明年才交房。所以很多客户现在也不着急了，就多看看但不成交。

市场的疲弱已经传导至开发商。一位东部省份三线城市开发商告诉记者，“这边已经没有多少人去拿地了，明年除了几个拆迁的项目，其他的新楼盘目前还没听说几个。市场饱和，二手房抛压大。”

上述现象并非个例。克而瑞数据显示，8月克而瑞百强房企销售面积、销售金额分别同比降 26%、20%，降幅较7月进一步扩大。7~8月全国商品房销售规模较2020年、2019年同期跌12%、2%，东部地区增速回落13个百分点。

贝壳研究院首席市场分析师许小乐分析，8月市场全面降温，重点50城市二手房成交量连续多月环比下降，九成以上的城市二手房成交量同环比均下降，上海、杭州等重点城市同环比降幅均较大；价格下跌城市数量增多，深圳二手房房价连续4个月下跌，徐州、银川、金华等城市也出现下跌。

银行捂紧钱袋、房企销售承压

“金九银十”成色不再已是不争事实。在业内人士看来，楼市整体降温，实则反映政策调控已见成效。从“三道红线”到“房地产集中度管理制度”，不仅使得房企融资端持续承压，也拉长了销售回款的周期，对于在偿债、拿地等多方面均需要稳定的现金流支撑的房企来说，形势越发严峻。

从融资端来看，房企债券融资方面，今年前8月融资规模累计增速较前7月加速下滑。贝壳研究院统计，前8月房企发债累计约6999亿元，同比下降21%。其中，8月单月房企境内外债券融资规模约571亿元，环比减少39.8%，同比减少54.2%。

另一条主要的资金回流渠道即通过销售回款的速度也在减慢。央行数据显示，8月份，居民中长期同比降低23.55%，连续4个月同比下降。从增量角度看，据平安证券研报统计，新增房贷占金融机构新增比重连续三季度下滑。2021年上半年，主要金融机构新增房地产2.42万亿元，同比降 19.1%。其中二季度新增房地产 7500亿元，占新增总比重为 15%，占比连续3个季度下滑。

记者了解到，受限于房贷集中度管理，有银行压缩了房地产开发的投放规模，还有银行部分区域性分行仅用半年时间就把全年的个人按揭投放额度用完，使得后续该地区新的个人按揭投放要靠存量移位再贷。

一位北京朝阳区中介告诉记者，上半年各个银行的额度和排单都没有明显调整，近两年市场比较平稳，银行的二手房额度是非常宽裕的，所以也没刻意节制。一直到8月份放款速度变化都不明显，但从9月份开始，个别银行开始不接单了。甚至有的银行放款要等7个月，这种情况客户一听就走了。某国有大行分支行都是这个情况，小银行更没法保证。

该中介透露，现在找银行做房贷的话，放款时间都不能保证，现在能接单的银行基本都要3个月左右。某国有大行一支行现在要求住房客户签署承诺书，承诺7个月不放款客户也不能找银行麻烦。

“几家我们合作的银行都说不确定，会不会因为今年积压的单子导致明年一季度都没有额度，需要挪到二季度，或者会不会因为市场比较稳定政策又放开了，都不好说”。该中介表示。

融资与回款双重承压，房企面临巨大挑战。中原地产首席分析师张大伟告诉记者，二手房成交量下滑对房企销售影响显著。一、二线城市基本都存在限购要求，在有限购要求的城市里，有新增需求的购房者往往用换房策略，即先卖出二手房再购房。因此，一旦二手房成交量下降，开发商的新增销售压力也会随之增大。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对记者解释，当前楼市下行就在于“高周转 高杠杆”的模式难以持续。一是房屋销售节奏放缓，所以难以存在高周转；二是当前不存在高杠杆模式，即资金方面会越来越紧。

土地市场遇冷、地方财政承压

在多家房企因现金流紧张而“手头紧”的同时，近期重点城市开展的第二轮集中供地情况也较第一轮有所降温。

由于首轮集中供地存在部分城市土地溢价率居高、部分房企“挂马甲”参与竞拍等问题，各地纷纷延迟了原定于7月的集中挂牌工作并调整了土拍规则。多地的第二轮土拍规则调整主要集中在加强房企购地融资监管，提出“竞报高品质方案”（下称“竞品质”）要求，明确土地溢价上限以及取消“竞配建保障性住房建筑面积”等要求。张大伟对此表示，多地第二轮土拍规则一方面抬高了房企参与土拍的门槛，另一方面也降低了房企的拿地成本。

从实际出让情况看，优化后的第二轮土拍规则引发了多地土地流拍率的上升。中原地产研究中心统计数据显示，福州、青岛、济南等10个城市在第二轮集中出让了465宗土地，其中有超过118宗土地暂停出让，占据这些城市的25%。

张大伟认为，整体来看，今年各地房地产调控密集且信贷紧张，楼市开始全面降温，叠加土地出让政策收紧，导致了整体第二轮土地开启全面遇冷。同时，“竞品质”成为第二轮多地集中供地新要求，明显增加了房企施工成本，一定程度上降低了房企拿地意愿。

土地市场遇冷后，又在进一步助推本轮楼市下行。环业投资IP Global中国区首席经济学家柏文喜对记者表示，今年实施的集中供地政策原本定位是降低房企整体拿地价格水平的同时保证土地出让金收入最大化，但因为政策设计过于理想化，在事实上却对房企本来就紧张的流动性方面，形成了雪上加霜的效应，助推了本轮楼市下行的幅度与波及面。

值得注意的是，由于土地市场遇冷，地方财政收入也受到冲击。从财政部发布的8月财政收支情况来看，虽然1~8月累计国有土地使用权出让收入47110亿元，同比增长12.1%。但8月单月的国有土地使用权出让收入同比下降17.54%。

虽然土地出让收入减少，但多地的成交楼面价整体保持稳定。中指研究院指出，土拍规则优化下多数已成交城市二批次地块成交楼面均价较首批有所下跌，但仍高于2020年全年地价。

对此，柏文喜认为，整体地价依然坚挺，或反映出地方出于维护土地财政收入而不愿将土地价格随行就市的心态，也反映了地方财力目前所面临的重压现实。

“整体地价的稳定也说明房地产市场并未出现质变，地价整体上行还是主流现象。这种情况下，房企只要是按规矩拿地、做开发，就算有短时的流动性紧张也能活下来。”张大伟告诉记者。

重创还是阵痛？楼市下行影响将分化

当前，部分房企引发的信用危机仍在持续发酵。在多地银行按揭放款延迟、房地产市场销售、投资等数据整体下滑下，房地产市场似乎已沉入谷底，引发了市场的恐慌、悲观情绪。整个行业面临的流动性困难，到底将对房地产行业带来多大影响?

接受证券时报访的专家们一致认为，当前部分房企带来的信用危机需要警惕，或将对民营房企的融资和交易产生冲击。总体来看，当前部分房企流动性紧张引发的风险依然可控，仍有足够的金融工具与政策手段应对市场可能面临的风险。

在中国豪宅研究院院长朱晓红看来，表面上是“三道红线”卡了脖子，政策从严从紧束缚了房企的手脚，没有给房企以喘息与更多的反转机会。实际上，与房企的惯性思维有很大关系，认为一定会给予企业纠错、改错的机会。所以，对“三道红线”的威慑力、执行力度没有在认识上高度重视。很多经过风浪的大房企、品牌房企以老运动员的姿态轻松应对。但这次是真的犯了经验主意的错误。没把握好时间差，没有做好应急预案。

“可以说，此轮调整是对房地产行业的一次重整。”我爱我家控股研究院院长蔡宗翰告诉记者，当前房地产行业正处于阵痛期。将过去地产商的高杠杆、高周转无序扩张、扩规模的“发展泡沫”挤出，让优质地产商、有合理资金运作的地产商重新成为市场核心，这也是维护地产市场稳定发展秩序的核心价值所在。

苏宁金融研究院宏观部副主任陶金对记者表示，近期部分房企信用危机或造成银行对民营房企的信用违约担忧加剧，厌恶情绪上升，按照银行对风险的厌恶程度，可能波及大量民营房企。需要注意的是，供应商后续可能会要求更多房企现款交易，进一步压制房企和房地产市场的融资环境，杠杆率的进一步去化还会压制房地产投资和相关产业链的增长，更多房企债务问题导致银行和金融体系的更多坏账风险也需重新审视。

严跃进提醒，近期爆发风险的房企普遍都是大房企，从系统风险的角度看波及面大，且曝出流动性紧张的房企数量有增加趋势，容易形成系统性风险，需要监管部门警惕。而中小民营房企的压力在近年来持续存在，也需要时刻关注整体情况。

多位专家还指出，在本轮下行中，由于银行等金融机构将对民营房企融资更谨慎，一些现金储备较丰厚、融资便利和融资成本低的“三好学生”房企将获得机遇，尤其是在提高门槛后的第二轮土拍中受益。

西南证券就指出，实际上，第二轮集中供地中，房企拿地Top10合计拿地7亿元，而央国企拿地金额占比高达88%，竞争明显下降，但下半年预计将面临更为苛刻的销售竞争环境。

让房地产行业回归传统制造业本质

虽然当前正处在房地产行业的多事之秋，但应该看到，今年以来房地产行业负债率正持续改善，央企、国企在本轮楼市下行中稳定发展，整体地价保持稳定，各地租赁性保障住房建设持续推进，房地产长效机制建设不断完善。

蔡宗翰认为，在房地产行业阵痛期期间，一些房企将改变过去对项目质地、自身现金覆盖率的轻视，不断调整和优化，从而最终使整个行业回归到传统制造业的本质。

在陶金看来，接下来，借鉴国外房地产业发展经验，设定并保持稳定的杠杆、负债比例和资产规模，将自身与金融领域的复杂工具保持合理距离，进而杜绝过度多元化，避免过多涉足自己所不能胜任的领域，回归建筑和开发等强项业务，可能是房企在长期保持健康、持续和平稳发展的必需之举。

另外，陶金还认为，当前设置的集中度比例是否合理，应进一步观察购房需求受到的影响。若从中长期看，购房需求持续无法满足，购房者买房刚需受压制，导致经营贷流入楼市屡禁不止等金融乱象丛生，则需要重新审视房地产余额及个人住房余额上限。

在近期，张家口、桂林、沈阳等城市接连出台“限跌令”，楼市逐渐出现双向调控态势，都明确显示出房地产市场“稳房价”政策趋向，更加注重“稳价”而非一味“降价”。

“进一步的收紧政策基本不会再出现了，政策已经到底了。”张大伟对记者表示，在各地因城施策下，后续可能会根据情况把握宽松力度。

严跃进则表示，四季度依然要防范市场继续降温的可能，判断关键还是在信贷政策。从稳定企业发展的角度看，后续房地产销售市场需要放开，预计11月份前后将有一波新的稳定或宽松政策，利好部分数据止跌。

展望未来，蔡宗翰认为，在房地产市场稳定发展、房住不炒、共同富裕的要求下，未来全国性政策框架变动不大，但政策微调更偏向于因城施策，由城市根据实际状况进行调整，即热度高的城市继续限购、热度或是市场较弱的城市取宽松的政策。

国家统计局新闻发言人付凌晖在8月份国民经济运行情况新闻发布会上表示，随着各方面持续推进房地产市场的调控，抑制房地产市场不合理需求，保证正常需求的释放，同时房地产市场相关制度，多主体供应、多渠道保障、租购并举的制度不断完善，房地产市场有望保持稳定发展。

责任编辑：伍智超

节后楼市连放猛料 两地抢先调控 房价走势有信号

全国热点城市调控收紧的脚步并未停止，十一国庆长刚过，徐州、绍兴也加入调控的队伍。

10月9日，浙江省绍兴市住房和城乡建设局发布消息，为落实稳地价、稳房价、稳预期，绍兴市实施《关于进一步促进房地产市场平稳运行的通知》，绍兴市区（含越城区、柯桥区、上虞区和镜湖新区）新建商品住房备案价格实行“双备案”制度，须经区联席会议审议通过后提交市联席会议审议确定。新开盘项目价格备案须综合考虑同区域内其他类似房源价格或“地价+成本”等因素，加推盘项目价格备案不得高于首次备案的商品住房价格。

《通知》指出，绍兴进一步加强土地供应管控，建立房价、地价联动机制，加大土地供应力度，实行差别化供地。严格执行“限地价、竞配建”政策，严格控制溢价率和楼面地价。

同日，江苏省徐州市住房和城乡建设局中国人民银行徐州市中心支行等五部门联合下发下发《关于进一步促进市区房地产市场健康发展的通知》明确提出，坚持“一区一策”精准调控、商品住宅备案价格一年内不得调整、不得强制购房人进行升级装修等八项政策。

58安居客房产研究院分院院长张波指出，从近期两个发布楼市调控政策的城市来看，其目标直指稳房价和地价，例如徐州对于新房的备案价要求一年之内不得调整，绍兴也要求加推盘项目价格备案不得高于首次备案的商品住房价格。地价层面，绍兴也严格要求执行“限地价、竞配建”政策，严格控制溢价率和楼面地价。

要求稳房价背后：两城住宅成交均价同比涨幅均超10%

“房价调控作为今年调控的重要方向没有发生改变，房价上涨过快城市将无一例外迎来调控落地，土地市场作为房地产市场的晴雨表也是调控重点，以长效化保障楼市稳定发展。”张波说道。

而根据相关监测数据，此次发布楼市收紧政策的徐州及绍兴，其新建商品住宅价格同比均超过10%。

根据国家统计局数据，2020年8月，徐州新建商品住宅销售价格同比去年同期增长11.6%，且2020年以来持续8个月保持11%以上增速。

贝壳研究院高级分析师潘浩认为，房价增长过快成为本次出台政策的主要原因，为稳定房价，徐州本次通过加强价格管理，本案价格1年内不得变更，强力稳定价格，预期后市徐州房价增速逐渐稳定。

而从绍兴的楼市表现看，更为突出。贝壳研究院统计整理数据显示，绍兴新房成交均价同比去年同期增长13.1%，且自4月以来环比持续增长。

潘浩称，出台针对房价的政策是形势所需。另外，绍兴仅有限售政策，并没有限购限贷约束，且2016年鼓励房地产市场去库存，再加上长三角一体化发展的利好加成，市场热度保持良好，此次调控力度的加强，稳房价是主要目标。

四季度热点城市将继续出台调控政策“灭火”

在业内人士看来，市场成交体量并非是调控是否落地的重要参考标尺，今年以来不少城市的一二手房纷纷创出新高，但只要房价依然稳定，市场主体是自住型需求，依然不会面临调控从紧的压力。相对来看，用限售的方式调控起到的作用偏小，但和金融调控相结合就会对投机性需求产生明显影响，有利于热度较高城市有序降温，保持市场平稳理性。

按照贝壳研究院统计，今年7月1日至9月30日，全国共有44个省市67次推出房地产相关政策，其中，常州、沈阳、杭州、东莞、无锡、深圳、南京、宁波、大连、成都、马鞍山、十堰、唐山、银川共14城发布了有关规范房地产市场发展的限售、限购政策，并提高和房产转卖门槛，防范市场过热，进一步深入打击投资需求。

按照张波的预判，四季度楼市平稳依然是主基调，随着热点城市不断出台调控政策“灭火”，全国楼市整体将呈现冷热交替，平衡发展态势。过热城市的房价会得到有效控制，市场热度会出现下滑，但成交量依然可能保持高位。随着房企四季度业绩冲刺，部分城市和区域的优惠力度可能会持续强化，拉动成交量提升，但总体来看，金九银十之后，楼市购买力已经被快速透支，短期内很难再形成一波成交量高峰，换言之四季度楼市成交量很难超过去年同期水平。

20城放松楼市限售 二手房挂牌激增后接盘者在哪？

然今年“黄金周”楼市总体未现火热行情，但国庆长刚刚结束，江苏徐州便率先发起调控政策，紧随其后的是浙江绍兴。两地政策不约而同聚焦商品房备案价格管理，同时也再次明确限售、“限地价、竞配建”。另据机构数据，今年前9月全国房地产调控政策次数高达403次。

分析认为，徐州和绍兴出台政策，进一步说明调控不放松的导向。尤其是第四季度全国房企会积极促销和去库存，此时稳定市场秩序也显得比较关键。预计四季度全国各地依然会有调控，重点落实“三稳”政策。此外，房企促销仍将对成交产生一定带动作用，市场规模整体降幅可控，房价仍将以稳为主。

与此同时，“三道红线”的严格执行将被推迟到2023年也被媒体证实是误读，仍为2021年起在全行业全面实施。至于是否影响房价，在专家看来，既然目前政策肯定没有落地，所以也就对市场没什么影响。

徐州、绍兴节后出台调控打响楼市“双响炮”

10月9日晚，徐州市住建局发布《关于进一步促进市区房地产市场健康发展的通知》，通知从宅地供应、备案价格管理、装修行为与价格监管、房地产金融政策、商品房限售、住房保障等多方面进行明确。

通知明确，加强商品住宅销售价格备案管理。新备案商品住宅项目，宗地建筑面积10万平方米以下的，实行一次性价格备案；宗地建面高于10万平方米的，可分期进行价格备案，每次备案不低于10万平方米，最后一期不足10万㎡，据实备案；备案价格一年内不得调整。

徐州还规定，各金融机构应加强信贷资金用途审查和流向检测，取各种有效手段，严防消费和其他违规用于购房。

徐州提出的“继续坚持商品住房限制交易政策”并非新的内容。根据2018年6月徐州《关于完善市区房地产市场平稳健康发展意见的通知》，当时已经落实了限售政策。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，即便是重申政策内容，也继续释放政策收紧的信号，至少类似6年限售的约束，也可以规范住房交易，防范各类住房炒作，也使得限售政策的效应进一步放大。

根据国家统计局发布的8月份70城房价数据显示，徐州新建商品住宅销售价格环比涨幅为0.8%，同比涨幅为11.6%，仅次于银川、唐山、西宁；二手住宅销售价格环比涨幅为0.8%，同比涨幅为7.3%。

另据徐州易百房数据显示，今年前三季度，徐州土地交易收入总金额达到372.8亿元之多，同比大幅上涨73%，位居全国第29名。分季度来看，仅7、8、9三个月，徐州的土地交易总金额就接近125亿元。

“徐州此次政策的出台，进一步说明对于房价和预期稳定的导向。”在严跃进看来，徐州最新一期新建商品住宅价格指数同比涨幅为全国第四，属于房价过热的城市，所以政策出台符合预期。

同日，浙江省地级市绍兴紧随徐州，成为国庆长后第二个升级调控的城市。中原地产研究中心数据显示，绍兴是全国第27个收紧调控政策的城市。

绍兴市住建局网站发布《关于进一步促进房地产市场平稳运行的通知》，强调严格执行“限地价、竞配建”政策、严格实行“双备案”制度、严格分期销售管理、严格规范市场秩序、严格落实主体责任。

政策最重要的一条是，严格实行“双备案”制度。新开盘项目价格备案须综合考虑同区域内其他类似房源价格或“地价+成本”等因素，加推盘项目价格备案不得高于首次备案的商品住房价格。

有分析认为，这条规定意味着开发商的自主权被压缩，备案价的决定权倾向于调控。对于开发商来说，其备案价格制定将更为科学合理，并受到更严格的监管，备案价不会产生较大幅度的波动；对于购房者，在售楼盘价格也会得到有效控制，无需再担忧房价出现大起大落的情况。

另外，对已取得预售许可或已办理现房销售备案的，要在十日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，不得高于申报价格对外销售。此外，加大土地供应力度，实行差别化供地。严格执行“限地价、竞配建”政策，严格控制溢价率和楼面地价。

严跃进指出，从绍兴楼市政策内容看，对于类似限购限贷等提法减少，而更多是针对地价和房价等进行。这也说明在当前特殊时期，对于住房交易还是持鼓励态度的，但是要防范地价和房价的炒作。

不过，机构数据显示，近期绍兴房价并没有上涨迹象。据房天下数据显示，绍兴9月二手房参考均价9436元/平，环比8月下降9.29%，同比去年同期下降21.65%。

两地政策影响力度有限，全国房地产调控高达403次

“这些政策都是看着热闹，没有动根本，信贷都没有全面收紧。”中原地产首席分析师张大伟表示，“单独看这两个城市的调控政策内容，与大部分城市接近，实际调控政策力度不大，主要是针对备案价格调整有所收紧，预计对于市场有一定影响。但影响幅度有限。”

严跃进则表示，“十一”期后，包括徐州和绍兴出台政策，进一步说明调控不放松的导向。尤其是第四季度全国房企会积极促销和去库存，此时稳定市场秩序也显得比较关键。

与此同时，节后还传出消息称“三道红线”的严格执行将被推迟到2023年。经上海证券报报道，该消息有误读之嫌，“三道红线”政策并未延期，仍将于2021年起在全行业全面实施。

根据媒体报道，“三道红线”是指房企剔除预收款后的资产负债率不得大于70%；房企的净负债率不得大于100%；房企的“现金短债比”小于1。

随着房企融资端逐渐收紧，开发商为了降负债加大打折促销的概率或大大增加，至于是否直接或间接地影响房价，在专家看来，肯定的是现在政策没有落地，所以也就对市场没什么影响。等将来政策落地了，再看影响也不迟。

2020年三季度，中央多次召开会议强调“房住不炒”定位不变，从多个方面部署调控举措。7月以来，多地先后收紧调控政策，如杭州、宁波、深圳、成都等城市，以稳定市场预期。从调控内容上看，各地出台的政策主要表现在限购、限贷升级，限售年限增加、增值税免征年限提升，强化土地市场管控，加强市场监管，明确高层次人才及无房家庭优先购房等，保障刚需，抑制炒房。

中原地产研究中心统计数据显示：今年9月全国房地产调控次数累计为35次，仅7月到9月有超过27城发布逾30次调控收紧政策；1-9月全国房地产调控政策累计高达403次。

张大伟认为，8-9月各地收紧的调控政策虽然力度不大，但依然代表了房地产调控的趋势是一城一策，房住不炒，维持房地产市场的平稳，只要上涨过快必然会导致调控升级。

中指研究院最新发布的《2020年三季度中国房地产市场总结与趋势展望》报告指出，展望四季度，因城施策下，部分房价、地价存较强上涨预期的城市仍会进一步升级楼市政策，以稳定预期，但随着政策效果的逐步显现，政策收紧的空间已明显缩小。部分城市将在增加购房补贴、强化住房保障等方面进一步加大引才力度，放宽落户限制，也将进一步促进房地产市场发展。

黄金周楼市失色，四季度房价咋走

从多家机构发布的统计数据来看，刚刚过去的国庆长并未给楼市过多表现机会，“银十”表现清淡，新房和二手房市场呈现“冷热不均”的景象。分析认为，随着居民对于旅游需求的提升，长期间购房者更关注出游，对楼市的关注度减弱，近三年来所谓的国庆楼市黄金周已然褪去。

据诸葛找房数据研究中心监测数据，双节期，重点10城(北京、深圳、武汉、苏州、大连、福州、青岛、东莞、温州、泰安)新房销售面积为72.86万㎡，与去年国庆周相比小幅上升1.6%。整体来看，今年期销售量级与去年基本持平，但由于今年期较往年多1天，从日均销售面积上看，2020年重点10城日均销售面积为9.11万㎡，同比下降11.1%。日均销售面积为2015年以来国庆周的最低值。

二手房市场方面，贝壳研究院发布的数据显示，黄金周期间重点监测的18个城市中，二手房日均交易量比去年同期增长50%，二手房成交均价同比上涨12%。

张大伟认为，疫情对房地产市场的影响已经过去，后续市场将继续升温。但调控政策的频繁出现，让涨幅维持在“温”的程度。

中指研究院的报告认为，四季度全国房地产市场将呈现“市场规模小幅调整，新开工积极性放缓，投资增速保持较高水平”的局面。调控收紧下需求理性回归，市场规模将在周期作用下回归调整通道，但房企取的积极促销策略仍将对成交产生一定带动作用，市场规模整体降幅可控；房价整体运行仍将以稳为主，改善型产品的增加及一二线去化优势的显现将带动销售均价继续保持小幅上涨。

3月62城新房房价上涨 调控加码后一线城市房价涨幅回落

为稳定房地产市场，近期各地不断出台楼市扶持政策，越来越多的城市对限售政策进行了调整。

分城市来看，唐山、哈尔滨、银川、德州、六安、宜昌等城市直接取消了限售政策；苏州、常州、东莞、泰州等城市缩短了限售年限；青岛、南京、海口、济南则对转让年限的计算起点进行调整，即从取得不动产证的时间算起，改为网签或合同备案时间算起。

值得关注的是，部分城市放松限售后，二手房挂牌量激增。

“从政策显效性上，基本面较好、需求较旺盛的城市随着挂牌量改善，有助于需求释放；而调整压力较大的城市，由于购房者置业预期较弱，居民消费更趋理性，大量二手房入市会加大市场供过于求的状态。”中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静告诉记者。

放松限售后挂牌量激增

河北唐山于5月25日宣布，对部分房地产调控政策进行梳理清理和优化调整，其中包括取消路南区、路北区、高新区范围内的商品住房限售政策。按此前规定，购房人在上述区域内购买新建商品住房，自网签之日起42个月内不得上市交易。

不只是唐山，据中指院统计，截至5月25日，已有20城取消限售或缩短限售年限。

贝壳研究院报告显示，从二手房在售房源量来看，放松限售的城市短期内二手房新增供应增加，并带来二手房在售房源总量增长。

据贝壳研究院统计，东莞5月中旬降低限售年限，5月二手房日均新增挂牌量较4月日均增长约25%；苏州5月二手房日均新增挂牌量超过4月的2倍，也超过3月的日均水平；南京、徐州5月二手房新增挂牌量日均环比增长50%左右；济南5月23日限售放宽后，近几天二手房新增挂牌量明显增加。

“放长周期看，苏州、南京、济南等城市5月的新增挂牌量接近过去两年的月均水平。”贝壳研究院市场分析师刘丽杰表示。

诸葛找房数据研究中心分析师关荣雪认为，限售放松后，短期内有助于增加房源供应，促进二手房市场流动性提升、改善需求的进一步释放等，不过对销售端的改善幅度较为有限。

业内分析人士认为，在目前市场信心尚未恢复的情况下，放松限售政策有可能产生抛售压力，造成市场供过于求。由于目前楼市成交局面尚未明显改观，限售放松后是否有足够的购房人接盘，仍是个未知数。

政策初衷是为抑制投机炒作?

楼市限售是2016年后才出现的政策，当时出台限售政策的初衷是为了抑制短线投机，降低房屋换手率，遏制房价过热。

中信证券研究报告指出，和限购、限贷政策不同，限售政策并不是限制住房的购买行为，也不是限制住房的消费杠杆，而是通过剥夺产权人在较短的时间内出售房屋的可能性，从而达到区分短期投机炒作和自住需求的效果。

据诸葛找房统计，2017年以来，全国出台限售政策的城市超过60个。其中，保定的限售年限长达10年，海口、石家庄的限售年限为5年，其余城市的限售年限则普遍在2-3年。

“从楼市投资的角度，持有2-3年之后再出售才是合理的投资周期，抑制短线交易有利于让楼市运行得更健康，更长远。”中信证券研究报告称。

楼市步入下行周期，各地商品房成交量持续低迷的情况下，今年以来调控政策开始逐步放松。业内预计，未来会有更多城市在限售政策方面进行调整。

刘丽杰认为，从长期来看，限售放松后二手房挂牌房源增加，刚需群体可以有更多的选择；经过一定时间的去化，改善性群体卖掉现有住房，并新购买改善性住房，这其中有一部分人会进入新房市场，从而带动新房市场销售改善，房企回款加快，拿地投资信心提高，土地市场修复，最终实现房地产市场良性循环。

据诸葛找房数据研究中心统计，截至2022年5月25日，超130个城市加入政策放松阵营，调控次数达210次左右。政策放松内容主要包含放宽落户、放松限购/限贷/限售/限价、降低首付比例、下调房贷利率、从提高可贷额度与降首付比例两方面调整公积金政策、购房补贴、放松预售资金监管等方面。

“进入4、5月份，调控密度更大，城市扩容速度加快，苏州、南京等高能级城市也加入到政策放松阵营之中，对提振市场信心起到很好的支撑。”关荣雪表示。

4月16日，国家统计局发布2021年3月70个大中城市商品住宅销售价格变动情况，从全国70个大中城市房价数据看，2021年3月，新建商品住宅上涨城市数量为62个，较2月增加6个；二手房方面，3月上涨城市数量为58个，较2月增加3个。

国家统计局 图

国家统计局城市司首席统计师绳国庆解读称，2021年3月份，各线城市商品住宅销售价格环比涨幅与上月相比变动幅度不大，同比涨幅继续上升。

调控加码下，一线城市一二手房涨幅回落

国家统计局数据显示，4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.4%，涨幅比上月回落0.1个百分点。其中，北京、上海、广州和深圳分别上涨0.2%、0.3%、1.0%和0.1%。

二手住宅销售价格环比上涨1.0%，涨幅比上月回落0.1个百分点。其中，北京、上海、广州和深圳分别上涨1.4%、1.1%、1.4%和0.4%。

一线城市的新房和二手房销售价格环比涨幅均比2月回落0.1个百分点。尤其是以往房价上涨过快的深圳，3月新房和二手房环比涨幅均处于四个一线城市末位。

58安居客房产研究院分院院长张波指出，今年一季度以来的调控在一线城市效果正逐步显现，法拍房、离婚买房等诸多逃避限购的漏洞被一一堵上，同时调控在二手房价格、学区房等维度也不断深入，调控的精细化和精准度亦在不断提升，是带动一线城市降温的重要原因。

今年开年以来，4个一线城市轮番出台楼市调控政策严堵漏洞。上海、深圳从打击离婚购房等方面入手；上海优先购买的新房实施住房限售，深圳加强了二手房价格的管控；广州从金融监管方面入手，四大行房贷利率全线涨价，首套房和二套房的房贷利率分别上调至5.2%和5.4%；北京则对部分自媒体进行集中约谈，并严查经营贷违规流入楼市。

二三线城市房价表现持续分化

按照国家统计局数据，3月份，31个二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.5%，涨幅比上月扩大0.1个百分点；二手住宅销售价格环比上涨0.4%，涨幅与上月相同。

其中，31个二线城市中，包括南京、福州、重庆、西安、昆明、郑州等城市新房价格环比涨幅较为明显。

张波指出，今年以来，不少省会城市的热度不断提升，一方面和落户政策不断放松人群流动有关，另一方面则是部分城市的阶段性回暖，包括南京、西安在内的省会城市热度上涨的持续的周期相对较长，调控也在不断出台，预计二季度会迎来小幅降温，而郑州等城市则是在今年一季度开始逐步触底反弹，属于正常的市场回暖，但也需严防市场热度过快上升。

另外，35个三线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.3%，涨幅与上月相同；二手住宅销售价格环比上涨0.3%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。

贝壳研究院首席分析师徐小乐指出，3月房价表现可以说是强弩之末，预计4月房价整体涨幅缩小。贝壳研究院数据显示，4月以来贝壳50城二手房成交量保持向下波动调整的走势，各线城市贝壳二手房景气度指数均回落，业主端市场预期减弱。4月8日住建部重启约谈热点城市，对于市场的监测更及时，调控效果不显著或热度持续的城市将面临较大的调控压力，广州、合肥、宁波等城市调控效果有待释放。基于此，4月热点城市房价上涨动力减弱。

福州、广州新房价格环比涨幅排名第一

具体到各城市房价表现，国家统计局数据显示，3月份，新房价格环比涨幅排名前十的城市分别是福州、广州、重庆、西安、大连、南京、宁波、郑州、昆明、泉州。

其中，福州和广州并列成为3月份房价环比上涨最快的城市，均环比上涨1%；重庆、西安的新房价格则环比上涨0.9%；其余六个城市房价均环比上涨0.8%。

同时可以看到的是，福州涨幅明显，其房价涨幅排名，从此前的42位一下跃升为第1位。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，福州市场或有炒作的现象。类似城市在过去两年市场一直比较平稳，但当前市场出现了周期性的反弹现象，后续对于福州及福建相关城市，需要密切监测。

二手房数据上看，3月份，二手房价格环比涨幅排名前十的城市分别是北京、广州、徐州、杭州、上海、南京、无锡、宁波、合肥、重庆。其中北京、上海二手房环比上涨1.4%，徐州环比上涨1.3%。

3月份，70个大中城市中，有9个城市二手房价格环比显示下降，包括南充、泸州、岳阳、北海、长春、安庆、乌鲁木齐、南宁、太原。

业内人士指出，总体从房价角度来看，各线城市商品住宅销售价格环比涨幅与上月相比变动幅度不大，一线降温明显，二三线则持续分化。预计在金融政策和双集中政策的背景下，在各地调控不断收紧的压力下，二季度房价总体将保持平稳，尤其是房价的涨幅环比回落现象将更为普遍。